民用无人驾驶航空器运行安全管理规则

适航
缩略语 CCAR-92

一句话结论:「民用无人驾驶航空器运行安全管理规则」(CCAR-92)是中国民航规章第 92 部,由交通运输部以 2024 年第 1 号令公布、自 2024 年 1 月 1 日起施行,是民用无人驾驶航空器运行安全管理的核心规章。

内容详情

CCAR-92 部与《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(国务院、中央军委令第 761 号)同步于 2024 年 1 月 1 日施行,构成「行政法规 + 部门规章」的配套结构。规章共设 8 章:总则、操控员管理、登记管理、适航管理、空中交通管理、运行管理、经营管理、法律责任,覆盖无人机从设计制造到运行经营的全生命周期。

核心制度安排包括:

操控员管理——按无人机分类设定资质要求。微型、轻型在多数场景无需执照;小型及以上需取得相应操控员执照。执照有效期 6 年,并实行每 24 个月一次定期检查签注。

登记管理——建立实名登记与国籍登记制度。2024 年 1 月 1 日及以后设计制造的中型和大型无人机系统,设计单位应取得型号合格证,生产单位应取得生产许可证。

适航管理——涵盖设计批准、生产批准、适航批准全链条。

空中交通与运行管理——规范空域使用、飞行活动申请与运行要求。

经营管理——除微型无人机外,从事经营性飞行活动的单位应取得运营合格证(OC)。

民航局对无人机采用「1+N+X」管理模式:以 CCAR-92 部为 1 部核心规章,配套 N 份规范性文件与 X 份技术标准。与 CCAR-91 部的关系是:有人机的一般运行依 91 部,无人机运行依 92 部。

关键信息(可溯源)

  • 缩写:CCAR-92
  • 英文全称:Civil Unmanned Aircraft Operation Safety Management Rules
  • 定义:中国民航规章第 92 部(交通运输部 2024 年第 1 号令),民用无人驾驶航空器运行安全管理规章。
  • 施行日期:2024 年 1 月 1 日
  • 章节结构:8 章——总则、操控员管理、登记管理、适航管理、空中交通管理、运行管理、经营管理、法律责任
  • 关键证件:操控员执照、运营合格证(OC)、型号合格证与生产许可证(针对中型及以上)
  • 配套法规:《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(国令第 761 号)
  • 管理平台:民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM)
  • 数据来源:民航局飞行标准司·CCAR-92 部规章宣贯及政策解读

相关术语

民用无人驾驶航空器综合管理平台、中国民用航空局、型号合格证、生产许可证、无人机、适航

取证时间线

  • 原始发布/事件日期:2024年1月1日交通运输部令2024年第1号公布,自公布之日起施行
  • 本站采集时间:2026-09-19
  • 信息核验时间:2026-09-19
  • 页面最后更新:2026-09-19

常见问题

CCAR-92 部和《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》是什么关系?

《暂行条例》是行政法规,CCAR-92 部是其在民航运行层面的配套部门规章。二者同日(2024 年 1 月 1 日)施行,前者定原则与制度,后者定具体管理要求与程序。

微型无人机需要执照和运营合格证吗?

按 CCAR-92 部的分类管理逻辑,微型无人机在多数场景下无需执照;经营管理方面,微型无人机亦不纳入须取得运营合格证的范围。具体适用条件以规章原文与配套规范性文件为准。

信息来源:中国民用航空局飞行标准司规章宣贯材料(可信级:官方一手来源),数据截至 2026-09-19;核验状态:verified(官方宣贯材料 + 规章体系信息交叉核验)。