一句话结论：二次监视雷达（Secondary Surveillance Radar，SSR）的工作方式是地面询问、机载应答，因此它在航空器一侧的制度接口就是应答机。按 14 CFR §91.215 的原文，机载 ATC 应答机须满足 TSO-C74b（Mode A）或 TSO-C74c（Mode A 含高度报告能力）任一相应级别、或相应级别 TSO-C112（Mode S）的性能与环境要求；具备 Mode C 能力的自动气压高度报告设备须以 100 英尺增量自动应答。
内容详情
先厘清本页的取角。二次监视雷达是一项地面与机载配合的系统，而 eCFR 这类运行规章规范的是航空器一侧该装什么、该开什么。因此以下内容据 §91.215 的机载设备与使用条款立论，而不是对雷达本体的技术参数作描述——后者不在本次核验范围内。
设备标准见 §91.215(a)。该款针对「所有空域：美国注册民用航空器」规定：对于不按第 121 部或第 135 部运行的运行，所安装的 ATC 应答机设备须满足 TSO-C74b（Mode A）任一级别，或 TSO-C74c（Mode A 含高度报告能力）任一级别的性能与环境要求，或相应级别的 TSO-C112（Mode S）。这段表述透露了三个技术代际的并存关系：Mode A 提供识别码，Mode A + 高度报告在同一标准内加装高度能力，Mode S 则以独立标准出现。
装备与开机要求见 §91.215(b) 与 (c)。(b) 款规定：除经 ATC 另行授权或指示、并除该条 (e)(1) 款规定的情形外，任何人不得在该款 (b)(1) 至 (5) 所述空域内运行航空器，除非该航空器装有可工作的编码雷达信标应答机——具备 Mode A 4096 码能力并按 ATC 指定码应答 Mode A 询问，或具备 Mode S 能力并按 TSO-C112 的适用规定应答 Mode A 与 Mode S 询问——并且装有具备 Mode C 能力的自动气压高度报告设备，能以 100 英尺增量自动应答 Mode C 询问、传输气压高度信息。
(c) 款进一步规定「应答机开机运行」：在该条 (b) 所述空域或全部管制空域内，每位运行装有可工作 ATC 应答机（按 §91.413 维护）航空器的人员，均须使用该应答机（含已安装的 Mode C 设备），并按指定或由 ATC 分配的编码应答，除 ATC 另行指示、且发射会危及空中交通管制职能安全执行的情形外。
把 (b) 与 (c) 并读，可以看出立法的两层结构：(b) 管「装不装」，某些空域不装就不能进；(c) 管「开不开」，一旦装了且在管制空域内，就必须开机使用。第二层常被忽视——具备了设备却不开机，在管制空域内同样构成违规。
对低空经济的意义在于小型无人机一侧的相反安排。§107.52 规定：除经局长另行授权外，任何人不得运行开着应答机的小型无人机系统。这条与禁止小型无人机以发射模式使用 ADS-B Out 的 §107.53 并列，二者同属 2021 年 1 月 15 日的 Amdt. 107-7（86 FR 4513）。也就是说，有人机一侧是「管制空域内必须开机」，小型无人机一侧则是「原则上不许开机」。这一反差恰恰说明了 SS 类监视体制的容量假设：当应答机数量远超地面询问与处理能力、且高度分布集中在低空时，无差别应答会形成噪声而非信息。低空监视因此更倾向网络化识别与协同监视路线，而非简单沿用二次雷达模式。
核验边界：本页所述限于 14 CFR §91.215 的机载设备与使用条款、§91.413（应答机维护）的引用关系，以及 §107.52 对小型无人机的禁止条款。本页不对二次监视雷达的地面设备性能、询问模式时序、Mode S 数据链细节，以及中国相应的应答机与监视规定作表述。
关键信息（可溯源）
- 英文称谓：Secondary Surveillance Radar；缩写 SSR
- 法规位置：14 CFR §91.215（ATC 应答机与高度报告设备及使用）；配套引用 §91.413（维护）；对照条款 §107.52
- 工作原理特征：地面询问、机载应答；机载侧制度接口为应答机
- 设备标准：TSO-C74b（Mode A）、TSO-C74c（Mode A 含高度报告能力）、TSO-C112（Mode S）（§91.215(a)）
- 编码能力：Mode A 4096 码；Mode S 按 TSO-C112 应答 Mode A 与 Mode S 询问（§91.215(b)）
- 高度报告：Mode C 自动气压高度报告设备，以 100 英尺增量传输气压高度（§91.215(b)）
- 开机义务：在 §91.215(b) 所述空域或全部管制空域内，装有可工作应答机的航空器须开机使用，含 Mode C 设备（§91.215(c)）
- 维护依据：应答机按 §91.413 维护（§91.215(c) 援引）
- 小型无人机对照：除经局长另行授权外，不得运行开启应答机的小型无人机系统（§107.52，Amdt. 107-7，86 FR 4513，2021-01-15）
- 本页核验边界：未涵盖地面雷达设备性能、询问时序、Mode S 数据链细节及中国相应规定
- 数据来源：eCFR · 14 CFR Part 91 — General Operating and Flight Rules；eCFR · 14 CFR Part 107 — Small Unmanned Aircraft Systems
相关术语
取证时间线
- 相关修订：Amdt. 107-7，86 FR 4513，2021 年 1 月 15 日（§107.52 小型无人机应答机禁止条款）
- 编纂机构：Office of the Federal Register（美国联邦公报办公室）维护的 eCFR 电子版联邦法规
- 本站依据文本：eCFR 现行（current）版本 §91.215、§107.52 全文；页面显示第14编有效版本截至 2026-09-17
- 本站采集时间：2026-09-19（实际下载 Part 91 与 Part 107 全文并确认 HTTP 200）
- 信息核验时间：2026-09-19
- 页面最后更新：2026-09-19
常见问题
Mode A、Mode C、Mode S 有什么区别？
按 §91.215 的表述，Mode A 指应答机提供识别码（4096 码）应答能力；Mode C 指自动气压高度报告能力，以 100 英尺增量应答 Mode C 询问；Mode S 以独立标准 TSO-C112 出现，能同时应答 Mode A 与 Mode S 询问。三者是应答能力逐级扩展的关系。
装了应答机但不开机可以吗？
在管制空域内不可以。§91.215(c) 规定，在 §91.215(b) 所述空域或全部管制空域内，运行装有可工作 ATC 应答机的航空器的人员须使用该应答机（含已安装的 Mode C 设备），并按指定或分配的编码应答。
为什么小型无人机反而禁止开应答机？
因为应答体制假设数量可控。§107.52 规定除经局长另行授权外，不得运行开启应答机的小型无人机系统，与其并列的 §107.53 禁止以发射模式使用 ADS-B Out。当设备数量远超系统设计容量时，无差别应答会变成干扰，因此选择原则上禁止、例外授权的路径。
低空监视会直接沿用二次雷达模式吗？
本页不对该判断作结论。可陈述的事实是：美国法规在有人机一侧要求管制空域内应答机开机，在小型无人机一侧原则上禁止其开启——两种安排并存，说明低空监视并非简单沿用同一种机制。
信息来源：eCFR（可信级：官方一手来源，美国联邦公报办公室维护的电子版联邦法规，内容权威但非官方出版版），数据截至 2026-09-17；核验状态：verified（应答机设备标准号、Mode A 4096 码、Mode S 应答关系、Mode C 100 英尺增量高度报告、管制空域开机义务、小型无人机禁止条款及其修订出处均据本次下载的 Part 91 与 Part 107 全文核验）。